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2019高新企业认定条件程序和注意事项
日期:2019-06-13 23:35 来源:未知  作者:奥特科创文案

  一直以来,我们可能都认为高企申报是国家给予中小企业发展的一种政策支持,只有中小企业才可以从中受益,其实无论是从国家角度、社会角度或者企业角度而言,高企申报都有着积极的意义。
 
  高企申报的意义
 
  国家层面:表面上看,高企申报使国家的经济税收会有所减少,但从深层面看,高企申报加强了国家对市场的宏观调控和干预,便于国家对高新技术的管理和操作,完善了市场投资环境。
 
  社会层面:高新企业是国家的政策支持产业,在一定意义上讲对于行业之间的竞争是不公平的,但正因为高新技术型企业落后于其他行业,有了国家的扶持,才会促进整个大行业的共同发展,而且高新产业与高校都有合作关系,一定程度上也会促进教育的进步和发展。
 
  企业层面:高企申报的直接受益对象就是企业,尤其是中小企业,虽然认证的要求严苛、过程审核严格,但只要是认证成功的企业,可享受到的税收减免、政策扶持等优惠,都有利于企业竞争力的提高以及品牌形象影响力的扩大,可以改善企业的生存状况。
 
  高新技术企业认定可以为企业带来的主要好处与优势:
 
  1、税收减免
 
  认定后的高新技术企业的企业所得税税率由原来的25%降为15%,相当于在原来基础上降低了40%。
 
  2、科研经费支持和财政拨款
 
  经认定的高新技术企业可凭批准文件和《高新技术企业认定证书》办理享受国家、省、市有关优惠政策,更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款;高新技术企业称号将会是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛。
 
  3、国家级的资质认证硬招牌
 
  高新技术企业是一个难得的国家级的资质认证,对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌,其品牌影响力仅次于中国驰名商标、国家免检产品。
 
  4、提升企业品牌形象
 
  高新认定的企业,能为企业在市场竞争中提供有力的资质,极大地提升企业品牌形象,无论是广告宣传还是产品招投标工程,都将有非常大的帮助。
 
  5、促进企业科技转型
 
  高新技术企业认定政策是一项引导政策,目的是引导企业调整产业结构,走自持续主创新创新的发展道路,激发企业自主创新的热情,提高科技创新能力。
 
  6、提高企业市场价值
 
  证明企业在本领域中具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力,有利于企业开拓国内外市场,是企业投标时的重要条件。
 
  7、提高企业资本价值
 
  高新技术企业是吸引地方政府、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件,也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力,从而推动企业快速投入到产业化经营中去。
 
  高新技术企业认定程序
 
  (一)企业申请
 
  企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记,向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料:
 
  1、高新技术企业认定申请书;
 
  2、证明企业依法成立的相关注册登记证件;
 
  3、知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料;
 
  4、企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料;
 
  5、企业职工和科技人员情况说明材料;
 
  6、经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料;
 
  7、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书);
 
  8、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
 
  (二)专家评审
 
  认定机构应在符合评审要求的专家中,随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审,提出评审意见。
 
  (三)审查认定
 
  认定机构结合专家组评审意见,对申请企业进行综合审查,提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日,无异议的,予以备案,并在“高新技术企业认定管理工作网”公告,由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”;有异议的,由认定机构进行核实处理。
 
  高新技术企业认定条件
 
  (一)企业申请认定时须注册成立一年以上;
 
  (二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;
 
  (三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
 
  (四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;
 
  (五)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;
 
  (六)企业创新能力评价应达到相应要求;
 
  (七)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
 
  (八)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:
 
  1、最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;
 
  2、最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;
 
  3、最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;
 
  整理材料需要注意
 
  1、分析企业技术及财务报表:
 
  分析财务数据及企业主营产品和技术点。用以确定申报材料的撰写方向。一般耗时1周左右。(纺织厂、服装厂等传统行业面临申报中的面临研发人员比例不达标,研发费用不达标,高新技术产品比例不达标等难题。)
 
  2、知识产权申报:
 
  技术人员在项目老师的指导下结合财务数据,提炼出项目所需的专利技术,交由专利工程师撰写成申报文稿后进行申报。一般情况下,撰写时间1-2个工作日/个。审核时间为6-9个月。知识产权申报为高企项目中耗时最长的工作。(园林绿化、道桥施工等工程类企业可以申报高新技术企业,但需要项目老师对企业进行深入分析后选择合适的领域并进行相关的解读后方可进行,切不可盲目申报。)
 
  3、项目书的撰写:
 
  科研项目的撰写不是一蹴而就的。需要项目老师结合财务数据、知识产权的技术特征企业已开展的科研活动等内容进行综合分析整理后分别撰写。一般情况下,项目书的撰写耗时3个工作日/个。企业根据自身情况,一般设立6-15个项目。撰写结束后就进入修改状态,直至项目申报材料打印提交。
 
  4、查新报告:
 
  项目书主体撰写完成后,即可请情报所出具对应的查新报告,一般情况下,出具报告需要12个工作日左右。各地有所差异。(税务,环保方面被相关部门处罚过的。企业建议5年内不要进行申报高新技术企业。高企的相关信息会被送到财务局,国税,地税,科技局四个部门进行审查。目前各单位已经联网,税务和环保方面出现问题的属于被严打行列。无法躲避也无法操作通过。建议处罚日期起五年后再考虑。)
 
  5、检测报告:
 
  高新技术产品确定之后,就要针对产品做参数检测,检测所需时间根据检测内容而定,具有不确定性。一般1-2周。
 
  6、审计报告:
 
  最后要进行的工作,就是出具审计报告了。高新技术企业申报共需要出具5份审计报告。前三个年度每年出具一份审计报告,上一年度的高新技术产品销售收入审计报告,近三年研发费用审计报告。
 
  高企申报的注意事项
 
  2016年以后,高企申报的政策进行了调整,在申报流程上更加严格和规范,很多企业在申报准备材料的时候会出现各种差错和遗漏,特别是在以下方面存在问题:
 
  知识产权
 
  在对企业进行创新能力评价时,需对知识产权的技术先进程度、技术核心支持作用、知识产权数量、获得方式进行打分,根据打分标准,Ⅰ类专利打分远高于Ⅱ类专利。
 
  建议企业首选申报Ⅰ类专利,如果没有Ⅰ类知识产权且科技成果转化、成长性较差的,建议申报10项以上Ⅱ类知识产权。
 
  科技人员
 
  政策要求“企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”。
 
  新的管理办法去掉了大专以上学历要求,但是从科技人员的定义来看仍需要相关技术领域专业背景或工作经验。
 
  人员部分作为税务审核的重点之一,建议企业规范人员管理,将工作做到位,尤其是规模大的企业,不可儿戏。
 
  合理利用第三方资源提高申报成功率
 
  向“服务型经济”转型的趋势,以知识和技术向社会提供服务的科技服务业逐渐兴起,企业可以借助多方资源提高高企申报成功率。
 
  首先,企业应当利用好政府部门的培训和指导机会。政府部门每年都会组织高新企业认定相关培训,一般每年上半年比较多,各地培训高峰期多在3-5月份。
 
  另外,在申报材料正式提交之前,科技和财税部门会对材料进行形式审查和现场考察,企业应当利用好这个机会,对材料进行整体的把关、提升,查漏补缺,为后期的评审做好做足准备。
 
  以此为契机,企业应当为今后发展及高企资质管理做好系统培育和长远规划。

       来源:荥阳科技局公众号

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